核定征收是什么意思

        核定征收到底是什么，是不合法手段吗，是税收优惠吗，其实都不是。

        核定征收是税收征管法里明确提到的一种征管方式。请注意，税收征管法是法律，与刑法、民法的法律级次是一样的。

        核定征收包括应纳税所得额核定征收和核定税率征收。

一、应纳税所得额核定

        征管法第三十五条规定，纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：

      （一）依照法律、行政法规的规定可以不设置帐簿的；

      （二）依照法律、行政法规的规定应当设置帐簿但未设置的；

      （三）擅自销毁帐簿或者拒不提供纳税资料的；

      （四）虽设置帐簿，但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查帐的；

      （五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；

      （六）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。

        税务机关核定应纳税额的具体程序和方法由国务院税务主管部门规定。

        核定征收其实是相对于查账征收而言的另外一种征税方式。由征管法三十五条可见，在对纳税人无法进行查账征收的情况下，税务机关有权力使用核定征收的方式征税。用通俗一点的话讲，纳税人无账簿，或者税务机关不认可纳税人提供的财务数据，就直接核定一个应纳税所得额，然后纳税人按照核定的数额交税。

二、核定税率

        常见核定税率征收的纳税主体为个体户，个人独资企业，合伙企业等。

        核定税率又分核定附征率和核定应税所得率。

        1、核定附征率：《关于个体工商户定期定额征收管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕第183号）规定，个体工商户实行定期定额核定征收管理，个人所得税可以按照换算后的附征率，依据增值税的计税依据实行附征。“ 个人所得税附征率 ” 即 “ 核定征收率 ”，应当按照法律、行政法规的规定和当地实际情况，分地域、行业进行换算。附征率一般在1%-5%这个区间。 应纳所得税额=经营收入×个人所得税附征率。

        2、核定应税所得率：征管法第三十五条规定：对不符合查账征收条件的个体工商户，按应税所得率方法核定征收 “ 个体工商户的生产、经营所得 ” 个人所得税。应纳所得税额=经营收入×应税所得率×适用税率（见下图）。

        核定税率没有全国统一的数值。由于国家规定的各行业应税所得率不一致，所以各行业的核定税率也不一致。具体到不同的地方，又不一致，有的地方政府为了发展当地经济，扩充本地税收来源，出台税收优惠政策，可以把核定税率调的比较低，目的是为了吸引企业入驻，这就形成了所谓的税收洼地。

        灵活用工平台，即是利用了地方政府的税收优惠政策，通过获得税收洼地委托代征资格，把自由职业者劳动所得个税变通为经营所得个税通过核定税率进行征收，从而极大降低了个税税负。帮助企业节省用工成本，提高企业效益。

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